SEAD0311 Gestión y coordinación en protección civil y emergencias

MÓDULO 1. MF1751_3 PLANIFICACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL

1. EL SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL.

• Normativa de protección civil y emergencias:
  • Fundamentos y evolución de la protección civil y emergencias en España.
  • Funciones básicas de la protección civil.
• Sistema nacional de protección civil, competencias, estructura organizativa y funciones. Servicios vinculados y colaboradores del sistema.
• Sistemas de protección civil y emergencias a nivel internacional. El mecanismo de protección civil de la Unión Europea.
• La Norma Básica de protección civil.
• Los planes de protección civil: territoriales y especiales.
• Planes de emergencia, de autoprotección y procedimientos de actuación.

2. ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOS DE PLANES DE PROTECCIÓN CIVIL.

• Técnicas de planificación, la planificación por objetivos.
• Planes de protección civil.
• Planes de autoprotección y planes de emergencia interior. Dispositivos de riesgo previsible.
• Normativa y recomendaciones técnicas de planificación de protección civil y emergencias.

3. ESTABLECIMIENTO DE LÍNEAS DE ACTUACIÓN EN PLANES DE PROTECCIÓN CIVIL.

• Construcción y formulación de hipótesis de respuesta a las emergencias. Factores de riesgo en el entorno. Factores derivados de los incidentes de emergencia y protección civil.
• Técnicas de estudio y valoración de las respuestas a emergencias y de la calidad del servicio público de protección civil.
• Técnicas para estudios de viabilidad.
• Valoración de la cobertura de las hipótesis elaboradas. Niveles de respuesta.
• Análisis coste-beneficio (económico y social). Indicadores de riesgo asumible en emergencias y protección civil.

4. ESTABLECIMIENTO DE ESTRUCTURAS, MEDIOS Y RECURSOS DE PLANES DE PROTECCIÓN CIVIL.

• Medios y recursos de intervención. Selección de medios y recursos.
• Técnicas de catalogación de recursos y capacidades de prestación para protección civil.
• Medidas de protección colectiva e individual frente a los diferentes riesgos.
• Sistemas de alerta y aviso de emergencias.
• Grupos operativos de emergencias. Determinación de grupos operativos de emergencias.
• Mecanismos de coordinación en emergencias. Sistemas de mando y control.
• Contraste entre capacidades y funciones operativas de los servicios.
• Análisis de mecanismos de coordinación espacio-temporales.
• Verificación de los sistemas de mando y control en tiempo real.
• Apoyo logístico en emergencias.

5. ELABORACIÓN DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ANTE EMERGENCIAS.

• Técnicas de elaboración de procedimientos técnicos.
• Métodos de secuenciación y sincronización de acciones de intervención.
• Verificación de los tiempos de respuesta a potenciales emergencias respecto a isócronas previstas.
• Establecimiento de estructuras operativas adecuadas a la respuesta definida.
• Asignación de funciones y actividades dentro de los equipos de intervención.
• Establecimiento de medidas de control operativo.
• Implantación de medidas de seguridad operativa.
• Medidas de resolución de contingencias del procedimiento operativo.
• Previsión de apoyo logístico de la intervención.
• Determinación de la estructura de relevos personales y materiales.
• Procedimientos de coordinación con otros servicios.
• Verificación de procedimientos de mando y control.
• Comprobación se la sostenibilidad de las operaciones con el apoyo logístico previsto.

6. ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO DE SIMULACROS Y EJERCICIOS DE PROTECCIÓN CIVIL.

• Técnicas de planificación, ejecución y evaluación de ejercicios y simulacros.
• Instrumentos para el desarrollo y conducción de simulacros:
  • Guión del simulacro.
  • Procedimientos y protocolos de conducción.
  • Plan de seguridad.
• Aplicación de procedimientos para el seguimiento de simulacros.
• Aplicación de cuestionarios de evaluación en simulacros.
• Técnicas de recogida de información.
• Técnicas de análisis de resultados y evaluación de la información.
• Reuniones de debriefing.
• Técnicas de preparación de informes de evaluación.

MÓDULO 2. MF1752_3 RIESGO EN PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIAS

UNIDAD FORMATIVA 1. UF2354 UTILIZACIÓN DE HERRAMIENTAS PARA LA EVALUACIÓN DE RIESGOS

1. OBTENCIÓN DE INFORMACIÓN DE SOPORTES CARTOGRÁFICOS.

• Conceptos básicos de topografía y aplicaciones prácticas:
  • Geodesia y topografía.
  • Coordenadas geográficas. Longitud y latitud. Sistemas de Coordenadas. Coordenadas rectangulares. Proyección UTM.
  • Unidades geométricas de medida. Escalas numéricas y gráficas.
  • Mapas, cartas, planos fotografías aéreas.
  • Técnicas de representación gráfica del territorio: Planimetría y altimetría. Curvas de nivel. Accidentes del terreno. Zonas vistas y ocultas. Relieves y perfiles.
  • Situación de elementos, de coordenadas conocidas, en mapas. Determinación de coordenadas de puntos en mapas.
  • Cálculo de distancias entre puntos.
• Conceptos básicos de orientación y aplicaciones prácticas.
  • Orientación por medio de los elementos geográficos (el sol, la luna, la estrella polar, los accidentes del terreno)
  • Orientación por medio de instrumentación. Brújula y GPS.
  • Orientación y recorridos sobre el terreno empleando mapas, brújula y GPS.

2. APLICACIÓN DE SISTEMAS DE REPRESENTACIÓN GEOGRÁFICA.

• Concepto y definición de un SIG.
• Datos georreferenciados y georreferenciables.
• Bases de datos geográficaos.
• Sistemas de información geográfica vectoriales:
  • Entrada de datos en un SIG vectorial.
  • Búsqueda y recuperación de información de una base de datos geográfica.
  • Representación de resultados y aplicaciones de los SIG vectoriales.
• Sistemas de información geográfica raster:
  • Entrada de datos.
  • Mapas raster.
  • Presentación de resultados en aplicaciones de los SIG raster.
  • Los Sistemas de Información Geográfica enfocados a objetos.
• Capacidades analíticas en un SIG Vectorial y un SIG Raster.
• Elaboración y análisis del modelo digital de elevaciones.
  • Descripción y caracterización del relieve.
  • Clasificación de las formas de relieve.
• * Cuencas visuales.
• * Cuencas hidrográficas.
• * Mapas de pendientes y orientaciones.
• * Mapas de sombreado.
• * Perfiles topográficos.
• * Entre otros.
• Gestión de capas.
• Generación de polígonos y regiones.
• Elaboración de mapas de peligros.

3. APLICACIÓN DE SISTEMAS DE SIMULACIÓN.

• Generalidades sobre simuladores:
  • Tipos de simuladores.
  • Datos de partida.
  • Hipótesis de cálculo y simulación.
  • Datos de salida.
  • Rango de validez de resultados.
• Manejo de simuladores:
  • Entrada de datos.
  • Obtención de simulaciones.
  • Explotación e interpretación de datos.

4. ELABORACIÓN DE DOCUMENTACIÓN DE CONTRATACIÓN.

• Contratación pública:
  • Informes y memorias justificativas.
  • Procedimientos de adjudicación.
• Pliegos de Prescripciones Técnicas (PPT).
  • Condiciones para la contratación.
  • Criterios de adjudicación.
• Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP)
  • Plazos de ejecución y entregas parciales.
  • Criterios de solvencia técnica.
  • Garantías.
  • Calidad.
  • Subcontratación.

UNIDAD FORMATIVA 2. UF2355 EVALUACIÓN DE RIESGOS EN PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIAS

1. EVALUACIÓN DE RIESGOS NATURALES.

• Fenómenos peligrosos naturales, génesis, desarrollo, variables de peligrosidad y bases para su estimación:
  • Fenómenos geofísicos.
  • Fenómenos meteorológicos adversos.
  • Fenómenos biológicos.
  • Incendios forestales.
  • Identificación de la geomorfología de determinadas áreas o zonas de estudio por reconocimientos in situ.
• Vulnerabilidad frente a los fenómenos naturales indicadores de vulnerabilidad y bases para su estimación:
  • Vulnerabilidad de las infraestructuras críticas y servicios públicos esenciales frente a los fenómenos naturales.
  • Vulnerabilidad de las estructuras de las edificaciones frente a los fenómenos naturales. Geometría y disposición. Tipologías estructurales: Elementos estructurales. Acciones de los fenómenos naturales.
  • Vulnerabilidad de espacios y recursos naturales. Espacios naturales protegidos.
  • Vulnerabilidad de la población. Grupos críticos.
  • Clasificación de las estructura en grados de vulnerabilidad sísmica.
  • Clasificación de daños y patologías asociadas a los fenómenos naturales (hidrológicos y meteorológicos, sísmicos, volcánicos, movimientos de ladera, entre otros).
  • Determinación de vulnerabilidad y daños en edificios e infraestructuras por reconocimientos in situ.
• Elaboración de mapas de riesgos naturales:
  • Estimación del riesgo: matrices de peligrosidad, vulnerabilidad y elementos en riesgo.
  • Aplicación de Sistemas de Información Geográfica para la representación gráfica de los riesgos naturales.

2. EVALUACIÓN RIESGOS TECNOLÓGICOS.

• Actividades industriales potencialmente peligrosas. Características. Peligrosidad de los productos, sustancias y procesos.
  • Sucesos o fenómenos peligrosos, génesis, evolución, variables de peligrosidad.
  • Identificación de actividades peligrosas por reconocimiento in situ. Condiciones de orden, limpieza y conformidad a normas de seguridad.
• Vulnerabilidad frente a los fenómenos tecnológicos indicadores de vulnerabilidad y bases para su estimación:
  • Vulnerabilidad de las personas frente a los sucesos tecnológicos. Efectos para la salud.
  • Vulnerabilidad de las edificaciones e infraestructuras frente a los sucesos peligrosos de origen tecnológico.
  • Vulnerabilidad de las infraestructuras críticas y servicios públicos esenciales frente a los sucesos tecnológicos.
  • Uso y manejo de instrumentación de medida de indicadores de vulnerabilidad.
• Análisis y evaluación de riesgos.
  • Métodos cualitativos.
  • Métodos semicualitativos.
  • Métodos cuantitativos.
• Elaboración de mapas de riesgos tecnológicos:
  • Aplicación de Sistemas de Información Geográfica para la representación de riesgos tecnológicos.

3. EVALUACIÓN RIESGOS ANTRÓPICOS.

• Actividades sociales potencialmente peligrosas. Características. Parámetros de peligrosidad.
  • Sucesos peligrosos antrópicos, génesis, evolución, variables de peligrosidad, entre otros.
  • Locales de pública concurrencia. Tipología. Características. Factores de riesgo. Medidas de protección.
  • Técnicas de reconocimiento e inspección de los locales de pública concurrencia. Aplicaciones prácticas.
• Vulnerabilidad frente a los fenómenos antrópicos indicadores de vulnerabilidad y bases para su estimación:
  • Vulnerabilidad de los usuarios en eventos y locales de pública concurrencia.
  • Estudios de vulnerabilidad de la población. Detección de grupos críticos.
  • Percepción social del riesgo y resiliencia frente a las catástrofes.
  • Búsqueda, interpretación y utilización de información en fuentes documentales.
  • Técnicas de elaboración, realización y evaluación de encuestas.
  • Realización de encuestas y aplicación de cuestionarios de evaluación.

4. ESTABLECIMIENTO DE SISTEMAS DE VIGILANCIA Y ALERTA.

• Sistemas de vigilancia y alerta:
  • Sistemas de vigilancia y alerta sísmica.
  • Sistemas de vigilancia y alerta volcánica.
  • Sistemas de vigilancia y alerta hidrológica.
  • Sistemas de vigilancia y alerta de incendios forestales.
  • Sistemas de vigilancia y alerta radiológica.
  • Mecanismos y sistemas de transmisión de alarmas a la población.
• Vigilancia e inspección de actividades peligrosas:
  • Programas de inspección preventiva.
  • Listas de chequeo.
  • Conformidad a normas.
  • Aplicación de listas de chequeo y programas de inspección.

UNIDAD FORMATIVA 3. UF2356 MEDIDAS PREVENTIVAS ESTRUCTURALES Y NO ESTRUCTURALES

1. ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS PREVENTIVAS NO ESTRUCTURALES PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS.

• Medidas de planificación para la prevención de riesgos naturales y tecnológicos:
  • Planificación territorial y urbana.
  • Planificación de quemas prescritas.
  • Planificación de medidas preventivas y de autoprotección en el interfaz urbano forestal.
  • Planes de protección civil y emergencia.
• Medidas de control para la prevención de accidentes graves con sustancias. peligrosas.
  • Medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves con sustancias peligrosas.
  • Técnicas de inspecciones preventivas. Exigencias normativas de inspección y régimen sancionador. Supuestos de aplicación de inspecciones preventivas.
• La investigación técnica de accidentes.
• Análisis de informaciones y datos recogidos. Realización del informe.
• Evaluación de costes y beneficios de medidas de prevención.
• Medidas de fomento de la autoprotección y la cultura preventiva para la prevención de riesgos naturales y tecnológicos.
  • Programas de fomento de la cultura preventiva y autoprotección.
  • Desarrollo de sesiones divulgativas sobre prevención y autoprotección.

2. ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS PREVENTIVAS ESTRUCTURALES PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS.

• Medidas estructurales para la prevención de riesgos naturales:
  • Defensas contra inundaciones.
  • Defensas contra movimientos de laderas.
  • Defensas contra colapsos y subsidencias.
• Medios y medidas de prevención frente a los principales riesgos de los edificios y las actividades objeto de los planes de autoprotección:
  • Medidas de protección pasiva frente al fuego.
  • Medidas de protección activa frente al fuego.
  • Medios humanos de autoprotección y de riesgo previsible.
  • Medios y medidas de evacuación y confinamiento.

MÓDULO 3. MF1753_3 PREVENCIÓN DE RIESGOS EN PROTECCIÓN CIVIL

UNIDAD FORMATIVA 1. UF2356 MEDIDAS PREVENTIVAS ESTRUCTURALES Y NO ESTRUCTURALES

1. ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS PREVENTIVAS.

• Medidas estructurales para la prevención de riesgos naturales:
  • Defensas contra inundaciones.
  • Defensas contra movimientos de laderas.
  • Defensas contra colapsos y subsidencias.
• Medidas no estructurales para la prevención de riesgos naturales y tecnológicos:
  • Planificación territorial y urbana.
  • Planificación de quemas prescritas.
  • Planificación de medidas preventivas y de autoprotección en el interfaz urbano forestal.
  • Cultura preventiva y autoprotección.
  • Planes de protección civil y emergencia.
  • Desarrollo de sesiones divulgativas sobre prevención y autoprotección.
• Medios y medidas de prevención frente a los principales riesgos de los edificios y las actividades objeto de los planes de autoprotección:
  • Medidas de protección pasiva frente al fuego.
  • Medidas de protección activa frente al fuego.
  • Medios humanos de autoprotección y de riesgo previsible.
  • Evacuación y confinamiento.
• Medidas de prevención frente a los accidentes con sustancias. peligrosas.
  • Medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves con sustancias peligrosas.
  • Técnicas de inspecciones preventivas. Exigencias normativas de inspección y régimen sancionador. Supuestos de aplicación de inspecciones preventivas.
• La investigación técnica de accidentes.
• Análisis de informaciones y datos recogidos. Realización del informe.
• Evaluación de costes y beneficios de medidas de prevención.

UNIDAD FORMATIVA 2. UF2357 MEDIDAS PREVENTIVAS: PLANIFICACIÓN DE ACCIONES FORMATIVAS, INFORMATIVAS Y DIVULGATIVAS EN PROTECCIÓN CIVIL Y EMERGENCIAS

1. PROGRAMACIÓN DE PLANES DE FORMACIÓN.

• Técnicas de elaboración de sondeos.
• Técnicas de planificación de planes formativos.
• Programación didáctica de acciones formativas:
  • Edades y sectores en el proceso de enseñanza-aprendizaje.
  • Métodos y recursos didácticos.
  • Métodos de programación de acciones formativas de protección civil y emergencias.
  • Definición de objetivos y criterios de valoración.
  • Criterios para seleccionar actividades formativas.
  • Estructura y desarrollo de actividades formativas.
• Definición y secuenciación de contenidos.
  • Actividades formativas destinadas a la implantación de planes de autoprotección.

2. PROGRAMACIÓN DE PLANES DE INFORMACIÓN Y DIVULGACIÓN.

• Percepción social del riesgo:
  • Técnicas de investigación social aplicadas a la prevención y autoprotección.
  • La percepción social del riesgo. Actitudes individuales y sociales ante el riesgo.
  • Fomento de la cultura preventiva. Técnicas informativas para generar actitudes y pautas de comportamiento ante riesgos y emergencias.
• Campañas de información y sensibilización ante los riesgo:
  • Público de destino en la protección ante el riesgo.
  • Métodos de selección y programación de acciones informativas de prevención de riesgos y autoprotección.
  • Métodos y recursos para divulgación. Participación de mediadores y agentes de sensibilización.
  • Definición de objetivos y criterios de valoración.
• Estructura y desarrollo de actividades informativas.
  • Elaboración de presupuestos.

3. ELABORACIÓN DE DOCUMENTACIÓN DE FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y DIVULGACIÓN.

• Construcción de mensajes de prevención.
• Técnicas de elaboración de material didáctico de contenidos técnicos sobre las características de los planes de autoprotección.
• Elaboración de materiales didácticos.
  • Selección de materiales.
  • Elaboración de materiales formativos, utilizando distintos medios y soportes. Construcción de mensajes de prevención.
  • Normativa sobre propiedad intelectual.
• Manejo y mantenimiento de canales dinámicos de prevención.

4. REALIZACIÓN DE ACCIONES FORMATIVAS, INFORMATIVAS Y DIVULGATIVAS.

• Técnicas de secuenciación de los objetivos de una reunión.
• Estrategias y técnicas de relación social y la comunicación.
• Valoración de resultados de reuniones.
• Desarrollo de reuniones.
• Técnicas de impartición. Guión de clase.
• Técnicas didácticas.
  • Entornos y recursos de motivación.
  • Estrategias de atención individualizada.
  • Dinamización de actividades grupales.
  • Dinámicas de grupo.
  • El trabajo individual y el trabajo en grupo.
  • Valoración del conflicto en las dinámicas grupales.
  • Valoración del papel del respeto y la tolerancia en la resolución de problemas y conflictos.
• Desarrollo de actividades formativas e informativas.

5. EVALUACIÓN DE ACCIONES Y PLANES.

• Selección de indicadores.
• Planificación de la evaluación: estrategias y secuencia.
• Técnicas e instrumentos de evaluación. Pautas de diseño y elaboración.
  • Observación.
  • Pruebas.
  • Instrumentos de autoevaluación.
• Aplicación individual y grupal de instrumentos de evaluación.
• Tratamiento de la información de evaluación.
  • Técnicas de análisis de resultados y evaluación de la información.
  • Contraste entre planificación y ejecución.
  • Elaboración de propuestas de mejora.
• Informes de Evaluación: Memorias económicas. Memoria de actividades.

MÓDULO 4. MF1754_3 INTERVENCIÓN OPERATIVA EN EMERGENCIAS

UNIDAD FORMATIVA 1. UF2358 TRANSMISIÓN DE LA INFORMACIÓN EN LAS EMERGENCIAS

1. INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN EMERGENCIAS.

• Principios generales de la información y comunicación en emergencias. Elementos de la comunicación.
• Comunicación reactiva y proactiva.
• Mensajes de emergencia. Pautas para su construcción.
• Tipos de información: antes, durante y después de la emergencia.
• Información relevante en las diferentes fases de una emergencia:
  • Para la activación de procedimientos, protocolos y planes de protección civil.
  • Para la gestión y seguimiento de situaciones de emergencia.
  • Para la desactivación de medios y planes de protección civil.
• Proveedores y destinatarios de la información. Características y necesidades específicas:
  • Los diferentes servicios, miembros de los equipos de intervención, personal técnico, dirección, actores ocasionales.
  • Los centros de coordinación.
  • Las personas afectadas.
  • La población en general.
  • Los Medios de Comunicación Social.
• Aspectos deontológicos de la información. Rumores e información.
• Atención de Emergencias a través del Teléfono Único Europeo 112.
  • Protocolos para atender y clasificar las llamadas de emergencia.
  • Protocolos para la obtención de información en llamadas.
  • Protocolos y pautas para facilitar información y recomendaciones de actuación frente a las emergencias.
  • Protocolos de atención y resolución de quejas y reclamaciones.
• La comunicación en situaciones especiales o de estrés con diferentes interlocutores:
  • Personas afectadas.
  • Familiares de víctimas.
  • Servicios intervinientes.
  • Directivos de la organización.
  • Medios de comunicación.
• Política de Comunicación. Objetivos. El Plan de Comunicación. Estructura de portavoces en la gestión de crisis y emergencias.

2. SISTEMAS DE TELECOMUNICACIONES EN EMERGENCIAS.

• Fundamentos, clasificación de los sistemas.
  • Fundamentos y definiciones principales.
  • Distintas clasificaciones: Por medio de transmisión. Por tipo de información transmitida. Por naturaleza de la señal. Por modo de explotación.
• Sistemas informáticos y comunicaciones.
  • Conceptos básicos.
  • Redes de ordenadores.
  • Redes inalámbricas.
  • Internet. Nuevas tecnologías.
• Comunicaciones telefónicas:
  • Conceptos básicos, normativa nacional e internacional (UIT).
  • Red telefónica básica (RTB). Fax. Telefonía móvil. Voz sobre IP (VoIP).
• Comunicación por radio:
  • Teoría básica de radiocomunicaciones: transmisor, receptor, transceptor, antena, frecuencia, modulaciones, potencia, ganancia, pérdida, propagación, sensibilidad, cobertura.
  • Servicios de radiocomunicación y asignación de bandas de frecuencias, normativa nacional e internacional (UIT-R).
  • Comunicaciones HF.
  • Redes privadas móviles
  • Telefonía móvil.
  • Servicio de radioaficionados.
  • Comunicación por satélite.
  • Sistemas de posicionamiento global.
• Comunicaciones en emergencias:
  • Requisitos esenciales: seguridad, fiabilidad, sistemas de respaldo, interoperabilidad, mantenimiento, logística
  • Normativa nacional e internacional.
  • Sistemas de comunicación en emergencias.
  • Aplicaciones informáticas de gestión de emergencias.
  • Centros de gestión y coordinación de emergencias.
  • Procedimientos de voz…

UNIDAD FORMATIVA 2. UF2359 DIRECCIÓN, GESTIÓN Y COORDINACIÓN OPERATIVA EN LAS EMERGENCIAS

1. ACTIVACIÓN DE MEDIOS Y RECURSOS DE EMERGENCIAS.

• Centros de atención y gestión de demandas de emergencias.
• Centros de coordinación operativa.
• Sistemas de gestión de avisos, alertas, movilización y seguimiento de recursos y activación y gestión de planes de emergencia y protección civil.
• Técnicas de recogida de datos y análisis de información.
• Métodos de evaluación inicial y continua de la emergencia, aplicando sistemas de información geográfica y simulaciones.
  • Elaboración de hipótesis de evolución del incidente.
• Técnicas de construcción de hipótesis de trabajo.
• Equipos operativos, trenes de salida y módulos de intervención para las diferentes operaciones de emergencia. Capacidades y características.
• Sistemas de seguimiento y control en el desplazamiento de recursos de intervenciones de emergencias.
  • Vías de comunicación. Definición de las rutas de acceso más seguras.
  • Tiempos estimados de desplazamiento de los medios de intervención.
  • Desplazamiento en medios aéreos.
  • Aplicación de programas de gestión de desplazamiento de recursos.
  • Principales sistemas de seguimiento de flotas.
• Necesidades logísticas de los medios de intervención. La coordinación en emergencias. Necesidades de transmisión centralización y difusión de la información. El ciclo de gestión de la información.

2. DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA.

• Técnicas de valoración «in situ» de escenarios de emergencia:
  • Observación de la estructura territorial (Infraestructuras, vías de comunicación, accesos, núcleos de población, cursos de agua, riesgos especiales y específicos, entre otros)
  • Medición de parámetros de peligrosidad o de riesgo a personas o el medio ambiente.
  • Valoración de posibles evoluciones desfavorable de la situación de emergencia.
  • Observación de signos y factores críticos como base de la construcción de la hipótesis de trabajo.
• Organización del espacio de intervención. Establecimiento de líneas de comunicación y coordinación operativa con otros servicios intervinientes.
  • Procedimientos de distribución de recursos técnicos y humanos en las zonas de actuación y sectores de intervención.
• Aplicación de procedimientos de mando y control en las operaciones de emergencia:
  • Principio de unicidad del mando.
  • Control en las unidades de intervención.
  • Informes y reportes de actividad.
• El proceso de la decisión:
  • Obtención de la información.
  • Evaluación de la situación.
  • Adopción de decisiones.
  • Emisión de órdenes.
• Conducción y seguimiento de las operaciones de emergencia:
  • Mapas, croquis y sistemas de información geográfica para representar localización de unidades y estados de situación.
  • Cuadrantes de trabajos y relevos.
  • Redes de comunicaciones.
• Órganos de mando y apoyo en situaciones de emergencia:
  • Puesto de mando.
  • Centro de recepción de medios.
  • Apoyo logístico.
• Lecciones aprendidas:
  • Juicios críticos.
  • Procedimientos de generación y difusión de la experiencia.
  • Implementación de lecciones aprendidas.

3. DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE RELEVOS. INTEGRACIÓN DE EQUIPOS EN GRANDES EMERGENCIAS.

• Dirección y ejecución de tareas que garanticen el acople de equipos y medios al operativo y los relevos de mandos en emergencia.
• Procedimientos de mantenimiento del nivel de respuesta desarrollado ante incidentes de larga duración, magnificación de la situación o problemas derivados de la mitigación de emergencias.
• Aplicación y desarrollo de informe situacional.
• Problemas de la incorporación de medios técnicos y recursos humanos de diferentes organismos a la zona de operaciones. Determinación de nuevos sectores de trabajo. Incorporación de mandos al cargo. Sistemas de control documental de operaciones.
• Determinación de los cauces de comunicación y coordinación con otros servicios en la zona. Información a los intervinientes.
• Plan de seguridad en coordinación con medios y recursos de diferentes organismos públicos y privados (especialistas, equipos de actuación desconocidos, personal de empresas, entre otros).
• Medidas de vigilancia necesarias para garantizar la alerta temprana a los intervinientes. Códigos y sistemas de aviso o alerta a los intervinientes de todos los servicios.
• El relevo de la dirección de las operaciones. Información, sobre las acciones desarrolladas, resultados obtenidos, problemas detectados.

4. SOPORTE VITAL BÁSICO.

• Técnicas de soporte ventilatorio en adultos y en edad pediátrica.
• Técnicas de soporte circulatorio en adultos y en edad pediátrica.
• Atención inicial en traumatismos.
• Atención inicial a las urgencias y emergencias cardioocirculatorias y respiratorias.
• Atención inicial ante emergencias neurológicas y psiquiátricas.
• Atención inicial ante emergencias gestacionales y cuidados al neonato.

MÓDULO 5. MF1755_3 REHABILITACIÓN DE SERVICIOS BÁSICOS EN CATÁSTROFES

1. INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS BÁSICOS PARA LA GESTIÓN DE CATÁSTROFES.

• Infraestructuras, servicios y suministros básicos.
• Infraestructuras de comunicación. Vías prioritarias, secundarias y alternativas. Obras o incidencias en viales. Calles o edificios, que puedan suponer una limitación a la circulación operativa.
• Instalaciones urbanas de distribución y suministro de energía y comunicaciones. Redes eléctricas, de gas, telefonía y datos. Características y condiciones de funcionamiento. Elementos de seguridad y control. Posibilidad de accesos, cortes de instalaciones.
• Instalaciones urbanas de suministro de agua saneamiento. Características y condiciones de funcionamiento. Elementos de seguridad y control.

2. PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN DE LAS OPERACIONES DE CONTROL Y REHABILITACIÓN.

• Planes de rehabilitación: Elementos a considerar y procedimientos operativos.
• Planes de emergencia relacionados con la zona de influencia del trabajo a desarrollar.
• Fichas de riesgos industriales, poblacionales o situacionales.
• Mapas de instalaciones en edificaciones incluyendo: gas, luz, agua, climatización, ventilación, medios de protección.
• Cuadrantes, hojas de incidencia, órdenes de trabajo y fichas de control de equipos.
• Valoración in situ de las zonas o locales de riesgo especial.
• Elaboración de partes de los locales de riesgo especial.
• Procedimientos y medios de contención y retirada de fluidos, gases, materiales y sustancias que puedan causar daños a las personas y el medio ambiente.
• Protocolos y procedimientos para el restablecimiento de los servicios básicos. Coordinación entre las empresas titulares de los servicios y suministros básicos y los servicios de emergencias y protección civil.
• Elaboración de informes de las intervenciones desarrolladas.

3. ASISTENCIA A DAMNIFICADOS POR EMERGENCIAS Y CATÁSTROFES.

• Necesidades básicas de alojamiento, alimentación, abrigo e higiene.
  • Código de conducta humanitaria.
• Centros de albergue provisional. Tipos y características.
• Organización de albergues:
  • Organización espacial y funcional.
  • Gestión y mantenimiento de estructuras y servicios.
  • Plan de abastecimiento y asistencia social.
• Centros de atención al ciudadano. Tipos y características.
• Organización de centros de atención al ciudadano:
  • Organización espacial y funcional.
  • Gestión y mantenimiento de estructuras y servicios.
• Centros de recepción de ayudas.
  • Logística aplicada a emergencias.
  • Necesidades técnicas para el establecimiento, gestión y control de almacenes.
  • Organización de puntos de distribución.
  • Técnicas de conservación y manipulación de alimentos.

4. VALORACIÓN DE DAÑOS Y GESTIÓN DE AYUDAS POR EMERGENCIAS Y CATÁSTROFES.

• Riesgos colaterales de las emergencias, riesgos potenciales a la población, bienes o el medio ambiente.
• Clasificación de daños en las edificaciones. Condiciones de habitabilidad.
• Valoración económica de daños en edificios y enseres. Criterios y metodología de valoración.
• Aplicación de formularios de valoración.
• Compensación de daños por catástrofes:
  • El sistema español de compensación de seguros.
  • Ayudas y subvenciones públicas a los damnificados por catástrofes.
• Procedimiento de solicitud de compensaciones por catástrofe.
• Procedimiento de peticiones de ayuda por catástrofes.
• Procedimientos administrativos de gestión de ayudas; cauces y documentación relativa a la percepción de ayuda.
• Aplicación de solicitud de compensaciones y petición de ayuda por catástrofe.
• Aplicación de procedimientos administrativos de gestión de ayudas; cauces y documentación relativa a la percepción de ayuda.